上海市區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生應(yīng)急作業(yè)中心（EOC）建設(shè)要求
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一、建設(shè)目標(biāo)
1.區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)建設(shè)區(qū)級(jí)應(yīng)急作業(yè)中心（EOC），具備同時(shí)應(yīng)對(duì)多起傳染病事件的能力，以及轄區(qū)內(nèi)多地域或跨區(qū)域協(xié)同應(yīng)急響應(yīng)能力。
2.強(qiáng)化區(qū)級(jí)應(yīng)急作業(yè)中心功能建設(shè)，提升轄區(qū)應(yīng)急指揮能力、應(yīng)急處置效率和應(yīng)急作業(yè)保障能力。
二、建設(shè)原則
總體規(guī)劃、分步實(shí)施，規(guī)范建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)，平戰(zhàn)結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理。
三、主要功能
區(qū)級(jí)應(yīng)急作業(yè)中心開(kāi)展的主要工作應(yīng)包括指揮調(diào)度、多源風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處置全程管控、信息匯聚與分析展示、決策支持與多元會(huì)商，以及值班值守、培訓(xùn)演練、資源管理等業(yè)務(wù)功能。
四、基本建設(shè)要求
（一）場(chǎng)所建設(shè)
區(qū)級(jí)應(yīng)急作業(yè)中心應(yīng)為專(zhuān)用場(chǎng)所，至少具備應(yīng)急指揮區(qū)域、應(yīng)急會(huì)商區(qū)域、協(xié)同作業(yè)區(qū)域、保障值守區(qū)域等核心區(qū)域，可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況配備信息發(fā)布、媒體溝通等其他工作區(qū)域。
區(qū)級(jí)應(yīng)急作業(yè)中心建設(shè)應(yīng)考慮極端情況下的功能運(yùn)轉(zhuǎn)，各區(qū)域場(chǎng)所規(guī)模和面積應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)工作開(kāi)展的空間需求。應(yīng)提供安全的辦公場(chǎng)所，配備應(yīng)急供電、供水、防火、防盜、警報(bào)系統(tǒng)等設(shè)施。
（二）區(qū)域設(shè)置
1.應(yīng)急指揮區(qū)域。用于開(kāi)展突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、指揮調(diào)度。應(yīng)急指揮區(qū)域?yàn)閼?yīng)急作業(yè)中心的核心區(qū)域，應(yīng)至少滿(mǎn)足200平方米的場(chǎng)所面積要求。
2.應(yīng)急會(huì)商區(qū)域。用于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專(zhuān)家會(huì)商、領(lǐng)導(dǎo)研判決策等。
3.協(xié)同作業(yè)區(qū)域。用于集中辦公和協(xié)同作業(yè)，可使用開(kāi)放式空間，靈活安排不同功能區(qū)域。
4.保障值守區(qū)域。用于值班值守、設(shè)備存放、信息設(shè)備控制、茶水文印等作業(yè)保障。
5.其他作業(yè)區(qū)域。用于新聞發(fā)布、媒體溝通等，區(qū)域原則上應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，避免干擾正常應(yīng)急作業(yè)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備
區(qū)級(jí)應(yīng)急作業(yè)中心應(yīng)配備與相應(yīng)區(qū)域功能相匹配的基本辦公、信息展示、多元通訊會(huì)商、會(huì)議管理、網(wǎng)絡(luò)和安防等設(shè)施設(shè)備。有條件的可配備高清可視化展示設(shè)備、輔助決策等其他設(shè)施設(shè)備。具體配備數(shù)量及性能要求根據(jù)實(shí)際需求確定。
（四）信息化建設(shè)
根據(jù)轄區(qū)實(shí)際和處置需求，建設(shè)符合轄區(qū)特點(diǎn)的應(yīng)急作業(yè)信息化平臺(tái)，包括指揮調(diào)度、接報(bào)處置、值班值守、人員管理、物資管理、可視化展示等功能模塊，具備條件的可建設(shè)輔助決策、仿真實(shí)訓(xùn)等功能模塊。各區(qū)平臺(tái)在建設(shè)中應(yīng)考慮對(duì)接市級(jí)平臺(tái)需求，實(shí)現(xiàn)市區(qū)平臺(tái)的互聯(lián)互通、信息共享，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)處置進(jìn)展。
（五）工作機(jī)制建設(shè)
建立區(qū)級(jí)應(yīng)急作業(yè)中心日常管理機(jī)制，制定平戰(zhàn)結(jié)合、人員管理、物資管理、信息報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作制度，配備應(yīng)急作業(yè)中心工作人員，組織開(kāi)展崗位培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
建立健全應(yīng)急響應(yīng)管理機(jī)制，建立應(yīng)急作業(yè)組織管理架構(gòu)、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制和快速響應(yīng)機(jī)制、明確職責(zé)分工。完善傳染病風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)處置規(guī)范和預(yù)案體系，制定啟動(dòng)和終止響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急處置工作流程。
（六）保障與支持
各區(qū)應(yīng)加強(qiáng)區(qū)級(jí)應(yīng)急作業(yè)中心專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)籌中央資金、市級(jí)和區(qū)級(jí)財(cái)政資金，優(yōu)先保障區(qū)級(jí)應(yīng)急作業(yè)中心日常運(yùn)維、應(yīng)急作業(yè)以及后續(xù)升級(jí)維護(hù)等經(jīng)費(fèi)需求。應(yīng)做好應(yīng)急作業(yè)中心日常和應(yīng)急狀態(tài)下人力資源、物資、車(chē)輛、后勤、信息通訊、信息安全等綜合保障。
轉(zhuǎn)載自-上海衛(wèi)健委官網(wǎng)
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